Служебният премиер Андрей Гюров, чиято работа беше уж да организира честни избори, се набърка в огромен скандал. ПП-ДБ назначението се опитва да отнеме ключови правомощия от главния секретар на Министерския съвет – най-висшата административна длъжност в държавата. Гюров настоява главният секретар да загуби правото да определя организацията на работа с документи и реда за документооборота в администрацията на Министерския съвет. Служебният премиер иска съответно да бъде закрит и самостоятелният отдел към главния секретар „Контрол по изпълнението на актовете и договорите“.
Това предвиждат публикувани за обществено обсъждане промени в устройствения правилник на МС.
Според доклада към предложените промени отделът „Контрол по изпълнението на актовете и договорите“ се закрива с аргумента, че спазването на законите и без туй е вменено на всички в администрацията, а звеното дублира други контролни структури като финансов контрольор и инспекторат. Вменените правомощия според доклада се застъпват и с правителствената канцелария.
Според мотивите всичко това прави съществуващия отдел ненужен и работещ в разрез със закона за администрацията. Не е редно отделът да извършва и предварителен контрол на сключваните от администрацията на МС договори, и последващ, смята администрацията на Гюров.
Никъде в мотивите обаче не се коментира отпадането на текста, който овластява главния секретар да определя организацията на работата с документи и реда за документооборота.
„Документооборотът е ядрото на административното управление. С предложените промени се отнема ключов инструмент за контрол. Допълнително се закрива и звеното за контрол на спазването на актовете и договорите – вменено със закон задължение на главния секретар“, коментират експерти.
Проверка на „Сега“ назад във времето показва, че текстът, който оправомощава главния секретар да определя организацията на документооборота фигурира неизменно в устройствените правилници на МС поне от 2000 година насам. Така например в правилника на МС от 2000 г. този текст е регламентиран в чл. 94. Според действащата редакция на Закона за администрацията „главният секретар ръководи съответната администрация, като координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на органа на държавна власт и отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията“.
Възможно е предложените промени да са продиктувани от персонални съображения. Последният главен секретар на МС Габриела Козарева бе назначена с конкурс при едно от служебните правителства на Димитър Главчев. В момента тя е в дълъг отпуск, а длъжността се изпълнява от Мария Димова, шеф на инспектората.
ЗАКРИВАНЕ НА ДИРЕКЦИИ
Наред с промените в правомощията на главния секретар с предложените промени в правилника на МС има и други сериозни размествания. Закриват се изцяло две дирекции – дирекция „Информационни и комуникационни технологии“ и дирекция „Управление на собствеността“.
Бройките на управление на собствеността минават към дирекция „Административно и правно обслужване“, а функциите на закритата информационни и комуникационни технологии се поемат от нова дирекция „Сигурност“. В доклада се изтъква, че създаването на такава дирекция е наложителна с цел подобряване на защитата на класифицираната информация и координацията с други служби в сектор „Сигурност“.
Източник: narod.bg
